哈萨克斯坦咨询/IT 系统设计与实施服务合同，

• 行业：公路行业数字化 / 综合道路资产管理信息系统

1. “工程内容” = 主要工作范围（Scope of Work）

1.1 总体目标

• 设计、开发并实施一个全国性的综合道路管理系统      E-Joldar：

• 覆盖国际、共和国级、地区和区县道路

• 实现道路相关业务的数据集中、过程数字化、透明化监测和分析决策

1.2 核心工作包

根据 Terms of Reference（Requirements 文件）可以概括为：

1. 审查并完善业主已有的基础工作

• 审查并优化：

• 项目实施进度计划（Annex        A）

• 系统架构（Annex        B）

• 功能和技术规范（Annex        C）

2. 系统设计、开发与实施

• 按最终确认的架构和规范进行：

• 系统详细设计、编码开发

• 软件部署（开发        / 测试        / 生产环境）

• 与多个现有政府系统集成（KazAvtoZhol、NCCA、KazDorNII、天气、应急、电子政务等        15+ 个系统）

• 制定并执行测试方案（功能、性能、安全）

• 信息安全系统建设和测试

• 系统试运行（Pilot        Production Operation），再正式投产

3. 功能模块开发（分阶段）

• 第       1 轮       UX/UI + 开发

• Road        Passport（道路资产台账）

• Road        Repair（养护与修复管理）

• User        Profile（用户与权限）

• Administration（系统管理）

• Public        Control（公众监督与投诉）

• Standards        & Reference Data（标准与基础数据）

• 第       2 轮       UX/UI + 开发

• Notification        Management（通知与告警）

• Analytics（数据分析与报表）

• Integration        with External Systems（对外系统集成）

• Driver’s        Information Centre（驾驶人信息服务）

• Situation        Centre（态势中心        / 应急监控）

4. 培训与运维准备

• 编写用户手册和管理员手册（多语言：英语       / 俄语       / 哈萨克语）

• 培训终端用户和一线技术支持人员

• 变更管理、沟通计划、风险与质量管理、例会机制等项目管理工作

5. 基础架构和技术栈要求

• 架构：微服务       + Kubernetes，事件驱动、可水平扩展

• 前端：React       / JS，响应式，多语言

• 后端：Java       / Kotlin 为主，部分模块可用       .NET

• 数据：PostgreSQL       + PostGIS，ElasticSearch，Redis

• 部署：Linux       x64，GovCloud       或混合云

• 安全：RBAC、2FA、TLS       1.2/1.3，符合哈萨克网络安全与       ISO27001 原则

• 要求只用开源许可（GPL、LGPL、BSD       等），避免闭源授权费用

2. 工期 / 阶段安排

• 任务总时长：最多 24 个月（Assignment duration）

VI - Requirements - E-Joldar_Sy…

• 项目实施计划（Annex A）给出一个较细的时间轴：

• 2025-09–10：招标文件准备

• 2025-11–12：招标

• 合同签署后：

• +1 月：项目启动与规划

• +2 月：第一轮        UX/UI 设计

• +3 月：第        1 批模块开发

• +6 月：第        2 批模块开发

• +8 月：第二轮        UX/UI 设计

• +10        月：第        3 批模块开发

• +12        月：第        4 批模块开发

• 2027       年       1–12 月：系统试运行、测试与验收（Pilot       Production Operation）

• 合同语言：

• 主管语言：英语

• 通信语言：英语和/或俄语

• 正常工作时间：周一–周五，8:00–17:30（用于劳动条件和加班判断）

VII - Contract Terms and Condit…

• ESG      / 劳工条款：

• 明确要求遵守       ILO 核心公约（童工、强迫劳动、歧视、平等报酬等）

• 银行有权检查审计，且要求建立投诉/申诉机制，处理性骚扰、性剥削等问题

• 付款结构与预付款保函要求——前面已总结。

3. 招标文本中的投标函要点（技术 + 财务）

• 技术投标函（Letter of Tender –      Technical Proposal）：

• 声明：已经审阅招标文件，无保留

• 提交两部分：技术书       + 财务书

• 报价有效期：120       天

• 声明无利益冲突、无反竞争行为、符合资格等

• 附件必须包括       Covenant of Integrity（廉洁承诺）

• 财务投标函（Letter of Tender –      Financial Proposal）：只给空行让投标人填总价和折扣，没有任何“控制价”信息。

将受银行采购政策和规则的约束，除非采购文件另有规定，否则任何国家的公司均可参与。

合同类型和采购方式已在上文中说明。完整的采购活动说明可在相关文件中查阅，并可在ECEPP免费获取。

文件将包含以下信息：详细的技术和财务要求；任何标段信息；预期结果；资格和资质要求；合同生效日期；计划合同期限；任何回复要求；以及任何其他相关信息。

本次采购活动将通过欧洲复兴开发银行客户电子采购门户网站（ECEPP）进行。有意参与者可通过点击下方链接或“参与机会”按钮（如在ECEPP上查看此通知）访问采购流程。已注册的参与者可立即登录并访问相关文件，未注册的参与者需完成简短注册后方可访问：

https://ecepp.ebrd.com/respond/Z4GS86G523


3. 其他信息：
无其他信息提供。


4. 客户地址：
客户地址仅供参考。如需注册参与意向，请使用提供的链接访问相关文件。参与者必须使用ECEPP消息中心与客户沟通。哈萨克斯坦交通部下属
道列特·米拉莫夫道路委员会，地址：卡班拜大街32/1号，阿斯塔纳，010000，哈萨克斯坦，电话：+7 7172 573164，邮箱：daulet1911@gmail.com